圍標串標行為有哪些表現形式_圍標串標處罰嚴重嗎
圍標串標行為五大典型表現
一、招標人暗箱操作選定中標者
招標人和投標人私下串通的情況很常見。有的招標人故意把公開招標改成邀請招標。他們讓內定的中標公司找幾家企業假裝參與投標。這種做法可以順利完成招標流程,但實際中標者早已確定。另一種情況是招標人直接在招標文件中動手腳。他們在資格預審文件里設置特殊條件,這些條件只有內定公司能滿足。其他投標公司因為不符合條件,直接被排除在外。部分招標人還會泄露標底信息。他們和投標公司商量好標底金額,要求投標公司壓低報價。中標后通過修改設計方案、增加現場簽證等方式,給中標公司額外補償。這種做法本質上是低價中標、高價結算的套路。
二、投標人聯盟操控中標結果
多個投標公司聯合起來操控中標的情況時有發生。有些公司組成聯盟,采取輪流中標的方式操作。比如這次讓A公司中標,下次就讓B公司中標,其他公司負責配合演戲。這些公司會簽訂利益分配協議,約定中標方給陪標公司支付報酬。有的聯盟使用更隱蔽的手段,比如讓某家公司用超低價中標,然后故意放棄資格。第二名的公司遞補中標后,兩家公司平分前后報價的差價。部分公司甚至在投標文件上做手腳,故意制造無效標書。常見手段包括法人代表不簽字、文件數量不達標、報價單存在重復計算等問題。
三、招標代理機構參與利益輸送
招標代理機構與投標人勾結的情況值得警惕。有些代理機構受招標人指使,主動幫助招標人與投標人串通。他們利用專業身份作掩護,在招標流程中設置各種障礙,幫助內定公司順利中標。更惡劣的情況是代理機構主動出賣招標方利益。他們私下收取投標人好處費,通過泄露評標細則、修改技術參數等方式幫助特定企業中標。這種情況在工程建設項目中尤為常見,代理機構往往從中收取高額回扣。
四、偽造投標文件制造無效標書
投標人故意制造廢標的情況時有發生。有的公司會使用未簽字的投標文件,這種文件按規定屬于無效標書。有的公司準備的文件數量不符合要求,比如招標要求提交5份副本,他們只準備3份。在報價環節動手腳也是常見手段。故意漏掉某些項目的報價,或者在同一項目上重復計算價格。這些手段都能導致標書被判定無效。當多家公司同時使用這類手段時,可以有效排除競爭對手,提高特定公司的中標概率。
五、操控報價影響評標結果
投標聯盟經常聯合操縱報價數據。多家公司約定同時抬高報價,制造市場高價假象。這樣某家公司報出略低的價格就能獲得評分優勢。相反的情況也存在,聯盟成員集體壓低報價,拉低市場平均價。這時候報出正常價格的公司反而會被扣分。更復雜的操作是分段控制報價,不同公司分別報出特定區間的價格,通過精確計算影響評標基準價。這些手段都能干擾評標委員會的判斷,幫助特定投標人獲取高分。
重要提示
本文列舉的五大類行為均已違反《招標投標法》相關規定。在實際操作中,這些行為往往相互交織,形成復雜的違規網絡。投標保證金異常一致、技術參數高度雷同、報價呈現規律性差異等,都是識別圍標串標的重要信號。企業參與招投標活動時,既要遵守法律法規,也要注意收集保存相關證據。當發現異常情況時,建議及時向監管部門舉報或尋求專業法律支持。