（一）違章建筑的法律定義與基本權(quán)利

根據(jù)民法典規(guī)定，任何物品只要存在，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。違章建筑在被拆除前，實(shí)際控制人仍然擁有對(duì)建筑物的管理權(quán)和使用權(quán)。這種權(quán)利來(lái)源于對(duì)建筑材料的合法所有權(quán)，法律應(yīng)當(dāng)給予必要保護(hù)。需要明確的是，法律反對(duì)的是通過(guò)違法建設(shè)獲得的額外利益，而不是否定所有相關(guān)權(quán)利。當(dāng)涉及合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益時(shí)，法律依然會(huì)提供保護(hù)。

（二）處理違章建筑的法律規(guī)范

《城市規(guī)劃法》第241條是處理這類問(wèn)題的核心依據(jù)。該條款規(guī)定：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須取得工程規(guī)劃許可證。未取得許可或違反許可內(nèi)容建設(shè)的工程，管理部門(mén)有權(quán)采取強(qiáng)制措施。這里包含三個(gè)關(guān)鍵處理標(biāo)準(zhǔn)：第一，建設(shè)中的項(xiàng)目必須立即停工；第二，已建成且嚴(yán)重影響規(guī)劃的必須拆除或沒(méi)收；第三，對(duì)城市影響較小且能補(bǔ)救的，允許補(bǔ)辦手續(xù)并繳納罰款。

（三）違章建筑的具體處理方式

管理部門(mén)針對(duì)不同情況采取四種處理措施：第一種是停止建設(shè)令，適用于正在施工的項(xiàng)目。第二種是限期拆除令，給予當(dāng)事人轉(zhuǎn)移材料的時(shí)間。第三種是沒(méi)收處理，適用于無(wú)法拆除的情況。第四種是補(bǔ)辦手續(xù)，通過(guò)罰款使建筑合法化。這些措施需要根據(jù)建筑規(guī)模、地理位置和對(duì)城市規(guī)劃的影響程度綜合判斷。

（四）合法與非法權(quán)益的區(qū)分原則

在處理違章建筑時(shí)，必須分清兩種不同性質(zhì)的權(quán)益。違法建設(shè)獲得的土地增值、租金收益等屬于非法利益，法律不予保護(hù)。但建筑材料的原始價(jià)值、申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)的權(quán)利屬于合法利益。例如當(dāng)建筑被強(qiáng)拆時(shí)，當(dāng)事人可以索要建材殘值賠償，但不能要求補(bǔ)償違法建設(shè)帶來(lái)的預(yù)期收益。

（五）實(shí)際操作中的注意事項(xiàng)

管理部門(mén)執(zhí)行處罰時(shí)必須遵守法定程序。首先需要出具書(shū)面整改通知書(shū)，明確違法事實(shí)和整改期限。當(dāng)事人有權(quán)在法定期限內(nèi)提出申訴。對(duì)于需要拆除的建筑，應(yīng)當(dāng)給予合理時(shí)間處理內(nèi)部物品。在補(bǔ)辦手續(xù)的情況下，需要重新審核建設(shè)方案是否符合現(xiàn)行規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。所有處理決定都必須以書(shū)面形式告知當(dāng)事人，并說(shuō)明法律依據(jù)和救濟(jì)途徑。