【道路交通事故救助基金五大要點解析】

一、救助基金從哪來？

救助基金的錢有七個來源。第一種是交強險保費按比例提取的錢。保險公司收完交強險保費后，要按規定比例劃撥給基金。第二種是地方政府給的財政補助，補助金額根據保險公司交的營業稅來定。第三種是罰沒收入，針對沒買交強險的車主罰款。第四種是基金自己產生的利息。第五種是追回來的錢，基金墊付費用后要找事故責任人討回。第六種是社會捐款。第七種是其他合法收入。

每年3月1日前，財政部和保監會會根據上年收支情況，確定當年交強險保費提取比例范圍。各省在這個范圍內決定具體比例。保險公司要在每季度結束后10天內，把該交的錢轉到省級基金賬戶。財政部門也會按季度撥付財政補助和罰款收入。

二、什么情況能申請墊付？

有三種情況可以申請基金墊付。第一種是搶救費超過交強險限額。比如傷者治療費超過保險公司賠付上限時，超出部分由基金承擔。第二種是肇事車沒買交強險。第三種是肇事車逃逸找不到人。

基金主要墊付喪葬費和搶救費。搶救費通常只墊前72小時的費用，特殊情況需要醫院寫說明。費用標準按當地物價部門規定執行。喪葬費包括運遺體、停尸、冷藏、火化等必要開支，也要按當地標準計算。

發生上述情況時，交警要在3個工作日內書面通知基金管理機構。醫院在搶救結束后，可以帶著費用證明申請墊付。死者家屬要憑交警開的《尸體處理通知書》和身份證申請喪葬費。

三、墊付申請怎么審核？

基金管理機構收到申請后，要在5個工作日內完成審核。首先看是否符合墊付條件，然后檢查費用是否真實合理。審核時要對照診療指南和物價標準，必要時會找交警、醫院、保險公司核實情況。

符合條件的費用會直接劃給醫院，不符合的要書面說明理由。如果醫院和基金機構對費用有爭議，由衛生部門和基金主管部門協調解決。對于身份不明的死者遺體，由公安部門按規定處理。

審核通過后，搶救費直接付給醫院賬戶，喪葬費在3個工作日內支付。墊付完成后，基金機構會書面告知交警部門。所有墊付記錄要真實準確，不得造假。

四、錢用完誰來管？

基金實行分級管理制度。財政部負責制定全國政策，并監督各省工作。各省政府設立本級基金，決定具體管理部門。地方財政部門負責監督本地區基金使用，保險監管部門監督保險公司繳費情況。

基金要開設專用賬戶，單獨核算管理。每年2月1日前要向上級提交年度報告和財務報告，每季度結束后15天內報送季度報告。基金機構變更或終止時要進行審計清算。

管理人員有五大職責：籌錢、審申請、墊付款、追欠款、日常管理。他們需要公布聯系方式，辦公費用由財政預算保障，不能從基金里扣錢。對于墊付的錢，必須向事故責任方追償，交警破案后要通知基金機構跟進。

五、違規操作怎么罰？

保險公司不按時交錢會收到警告，超期3天未補繳的要公示。醫院虛報費用將面臨警告，責任人要被處理。基金機構有四種情況會被追責：該墊不墊、造假報告、亂用資金、妨礙檢查。嚴重者可能被撤換。

政府部門工作人員濫用職權、玩忽職守的，要受行政處分，構成犯罪的移送司法機關。所有單位都有義務配合基金追償工作，拒不配合的將依法處理。

這些規定從2010年1月1日開始實施。各省要制定具體細則報財政部備案。基金不僅用于道路事故，車輛在非道路區域出事造成傷亡的也參照執行。通過這個制度，能在交通事故發生后及時保障受害人權益，彌補保險制度的不足。